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中共庐江中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2021-01-05 点击数:20155

中共庐江中学委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2020年5月10日至6月13日,市委第巡察二组对庐江中学党委进行了巡察,9月4,市委第二巡察组向庐江中学党委反馈了巡察意见。根据党内监督和《中共合肥市委巡察工作实施办法》等有关规定,现将巡察整改进展情况子以公布。

一、落实党的路线方针政策和党中央及省市委决策部署情况

1.理论武装不到位

1)针对“理论学习重视不够”的问题。一是2020年10月13日召开党委会,修订完善《安徽省庐江中学党委中心组学习制度》和庐江中学党委理论中心组学习计划,袁国道书记指出中心组理论学习的重要性,并强调要严格落实学习制度。二是2020年10月26日,党委会上学习《中共合肥市教育局党委所属院校党组织理论中心组学习实施细则》。三是党委认真组织中心组理论学习,并做好中心组学习签到、记录和材料汇编。四是通过中心组学习,了解和掌握掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的新的方针政策,各委员认真学习理论知识,全面系统学、深入思考学、联系实际学,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,并且利用教职工大会和年级组大会宣讲党的方针政策。

2)针对“学以致用有偏差”的问题。一是2020年11月2日,在全校教职工大会上,传达市委虞爱华书记在市教育局调研会议上的讲话,并宣读《关于公布合肥市中小学办学行为“十不得”的通知》。二是2020年11月9日,党委中心组集体学习《习近平总书记教育重要论述讲义》,袁国道书记领读第一讲和第二讲。三是2020年11月9日党委会议上讨论通过《安徽省庐江中学立德树人工作方案》。四是通过中心组学习,了解和掌握掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的新的方针政策,并运用到实践。如:学习《习近平总书记教育重要论述讲义》后,明确坚持把立德树人作为根本任务,党委及时制定《安徽省庐江中学立德树人工作方案》。

3)针对“主题教育标准不高”的问题。一是2020年10月28日,党委中心组集体学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,提高对巡视整改重要性的认识。二是2020年10月13日召开党委会,集体学习《关于巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的意见》。会后,各位党委委员提交学习心得。三是各党委委员,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,深入开展专项整治。结合自身实际,狠抓突出问题。将主题教育同各自的业务工作结合起来,一手抓好主题教育,一手抓好各项工作,真正做到两手抓、两促进,确保认识到位、措施到位、工作到位,以业务工作的进步和学校的稳定发展等实际成效来体现主题教育的成效。

2.学校治理体系不健全

4)针对“对党委领导班子认识模糊”的问题。一是2020年10月14日,党委会学习中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《习近平关于加强党委领导班子建设论述摘要》。二是2020年10月19日,党委会上明确党委委员分工。三是通过学习,明确党对教育事业的全面领导,党委的领导核心作用得到充分发挥。如:党委委员凌孺同志负责党建、组织人事工作。李建斌负责统战工作,协助唐晓春副校长做好教学、教科研工作。

5)针对“管党治校的组织结构不完善”的问题。一是11月9日党委中心组学习《习近平总书记教育重要论述讲义》,袁国道书记领读了第一讲《教育事业的“定海神针”》,各党委委员充分认识坚持党对教育事业的全面领导是办好教育的根本保证。二是配齐党建内设机构,成立庐江中学意识形态、“三会一课”、纪检监察领导组和工作小组。三是完善中共庐江中学委员会组织结构。四是党建内设机构人员配齐以后,党建工作有条不紊的开展,对“三会一课”的检查、纪检监察工作也顺利开展。

6)针对“党委会与校长办公会边界不清”的问题。一是2020年10月26日,党委扩大会议上认真学习中共合肥市教育局委员会关于对《合肥市中小学校党组织议事规则(试行)》《关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》征求意见的通知。二是2020年10月26日,党委会上讨论通过《安徽省庐江中学“三重一大”事项决策办法》和《安徽省庐江中学党委会议事规则》。三是2020年10月28日,党委会上讨论通过《安徽省庐江中学校长办公会议议事规则》。四是整改后,党委会和校长办公会的范围明确了,所有的“三重一大”事项都通过党委会讨论研究。如:学校的零星工程维修、组织人事都在党委会上研究。

3.落实立德树人根本任务有偏差

7)针对“德智体美劳全面发展的育人观树得不牢”的问题。一是制定了具体的“五育并举”课程实施方案,真正落实到平时的教学中去。二是正在三个年级积极开展各种德、体、美、劳活动,全面提升学生的综合素质。三是制定了高中学生学分认定表以及教师测评表,对师生各项活动做出评价。四是成立了以党委书记袁国道为组长的“五育并举”课程领导小组。

8)针对“多元协同的德育工作机制未真正形成”的问题。一是2020年9月14号召开政教处整改专题会议,明确分工,配合教务处完善我校多元协同的德育工作机制。二是10月份制定了《思想政治理论课程建设方案》。三是10月21日,袁国道组织行政干部和全体思政课教师学习习总书记“八个统一”创新思政教学重要讲话精神会议。四是10月份制定了庐江中学行政干部进课堂(思政)活动安排表,目前已进行了第一次活动,袁国道校长深入课堂学习指导。

9)针对“对学生的劳动教育和发展指导相对薄弱”的问题。一是10月份研制了《庐江中学劳动教育实施方案》。二是利用疫情防控测温值日、班级文化建设、黑板报评比、节假日开展形式多样的劳动教育。9月14日进行了班级文化建设评比,15日举行了黑板报评比,10月24日开展了庐江中学重阳节“尊老孝亲,劳动光荣”主题活动。

4.师德师风建设有差距

10)针对“在思想铸魂上有差距”的问题。一是10月20日政教处集体讨论制定了《庐江中学教师政治理论学习制度》。二是10月20日,政教处集体讨论制定了《庐江中学2020年教职工理论学习计划》11月20日,政治组朱冬梅老师上公开课《学习十九届五中全会精神》

11)针对“在价值取向上有偏差”的问题。一是自上学期以来,我校一直坚持利用学校抖音号开展“寻找身边榜样”活动,宣传优秀教师和学生。本学期加大了宣传力度,每期宣传一名优秀教师和5名左右优秀学生,目前一直在进行中。二是已经开展了2期庐中大讲堂活动,本学期第三期大讲堂正在筹备中。

12)针对“在文化涵养上有不足”的问题。一是10月份,督促教科处,继续完善青蓝工程,以老带新。本学期已经完成新进教师和指导教师的师徒结对工作。二是“庐中大讨论”正在研究方案中。三是正在打造校友文化,筛选宣传一百名优秀校友,激励后人。

13)针对“在管理督导上有短板”的问题。一是10月20日政教处集体讨论制定了《庐江中学师德师风考核制度》,报校党委会研究通过。二是10月份,成立了庐江中学师德师风督导小组。

5.意识形态工作落实不力

14)针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是研究决定由党委委员、副校长周丽华负责意识形态整改工作,将意识形态工作常态化,每学期由周丽华在党委会上作意识形态工作汇报。随后在9月28日召开的意识形态工作汇报会上,周丽华代表学校向校党委作了2019/2020学年意识形态工作专题汇报。 二是研究决定将意识形态工作作为年度工作报告、年度党建工作总结主要内容之一。三是召开党委会,研究思想政治理论课建设工作,党委委员带头听、讲思政课。校党委会多次组织学习意识形态工作相关文件,党委委员分别到各支部上党课,听思政课。

15)针对“意识形态工作机制不健全”的问题。一是校党委会明确意识形态工作由政教处牵头,校长是第一责任人,分管校长是直接责任人,进一步明确意识形态领导小组成员和工作职责。二是经过政教处召集各科室人员专题研讨、集中评议,随后

上报校党委会表决通过了安徽省庐江中学意识形态监督考核、监测预警、定期研判、应急处置等工作实施细则。

16)针对“阵地建设和管理存在薄弱环节”的问题。一是研究指定办公室曾海东负责形势宣传、政策宣传和成就宣传,校团委书记佘晶晶负责主题宣传和典型宣传等。对校内外相关宣传阵地内容适时更新。二是研究指定曾海东负责对学校网站进行全面维护,及时更新相关链接网址,对个别没有内容或内容更新不及时的“子栏目”立即着手充实内容。

二、群众身边的腐败问题和不正之风情况

1.财务管理制度执行不严格

17)针对“往来款项清理不及时”的问题。一是2016年以来学校应付及暂存款余额中尚有用于新校区建设的账面债务已调整并清理完毕。二是学校每月收食堂及超市的水电费作往来账款的事项已调整完毕。三是加强对会计人员业务能力培训。四是今后将严格执行《中小学校财务制度》、《会计法》等国家财经法规,及时调账,杜绝此类现象的发生。  

18)针对“资金支付方式不规范”的问题。一是2017年11月份学生资助金中转发放,已调账完毕;学校已于2018年起严格执行将学生资助金打入学生卡发放,不再打入其他个人银行卡中转发放制度。二是今后加强对会计人员业务能力培训。三是今后严格执行《中小学校财务制度》、《会计法》等国家财经法规,规范资金支付方式。

19)针对“费用支出审核把关不严”的问题。一是对报销中出现的烟酒费用已由报销人自行承担,并上缴财政专户。二是《安徽省庐江中学公务用车租赁管理制度》已经党委会通过并已落实执行。三是今后严格执行《安徽省庐江中学公务用车租赁管理制度》,杜绝此类现象的发生。

2.资产管理工作重视不够

20)针对“部分项目审计决算延宕日久”的问题。一是已完成体育馆通风排烟系统工程结算审核工作,并积极向县教体局请求协调新校区建设工程审计工作。二是已经完成在建工程转固定资产工作。三是今后加强对资产管理相关文件的学习。四是今后严格执行严格执行固定资产管理相关法律法规,并积极推进新校区建设工程审计工作。

21)针对“农场资产价值与实际不符”的问题。一是已向县教体局请求协调移交农场工作,教体局已向县政府汇报。二是已加强对资产管理相关文件的学习。三是今后严格执行固定资产管理相关法律法规,杜绝此类现象的发生。

22)针对“部分房产没有产权证”的问题。一是已向县教体局请求协调相关单位办理产权证或将门面房移交政府,教体局已向县政府汇报。二是已加强对资产管理相关文件的学习。三是今后严格执行固定资产管理相关法律法规,杜绝此类现象的发生。

23)针对“办公设备未登记入账现象较为普遍”的问题。一是2016年1月和3月购装订机、打印机等办公设备,2017年4月购笔记本电脑,均已记入固定资产账。二是今后加强对资产管理相关文件的学习。三是今后严格执行固定资产管理相关法律法规,杜绝此类现象的发生。

3.服务中心财务和津补贴管理不规范

24)针对“服务中心财务管理缺位”的问题。一是《安徽省庐江中学劳动服务中心财务管理制度》已经党委会通过并已落实执行。二是服务中心已出具 2017、2018、2019会计报表。三是《安徽省庐江中学劳动服务中心财务管理制度》已经党委会通过并已落实执行。四是今后加强对会计人员业务能力培训。五是今后严格执行《中小学校财务制度》、《会计法》等国家财经法规,杜绝此类现象的发生。

25)针对“津补贴内部规定修订不及时”的问题。一是已向县教体局请求增加教职工津补贴额度。二是《庐江中学教科研奖励办法》草案待教职工代表大会讨论通过。

4.工程项目招标管理不严

26)针对“工程建设管理不规范”的问题。一是我校多次组织财务人员进行查账,均未发现2016年6月学校进行了教学楼等屋面维修工程,也未查询到相关报销凭证和票据。二是大礼堂装修工程竣工验收,相关验收单位及个人已签字盖章。三是《安徽省庐江中学工程竣工验收管理制度》已经党委会通过并已落实执行。四是今后严格执行《安徽省庐江中学工程竣工验收管理制度》。

27)针对“零星维修项目直接委托施工”的问题。一是《庐江中学校内零星维修工程管理制度》已经党委会通过并已落实执行。二是今后严格执行《庐江中学校内零星维修工程管理制度》。

5.形式主义不同程度存在

28)针对“文字材料照抄照搬”的问题。一是研究制订《庐江中学校长办公室政治理论学习制度》,定期开展思想政治学习活动。二是研究指定姜振飞和曾海东共同负责各类文稿工作,姜振飞负责从文字角度审核把关,曾海东负责从意识形态领域把关并上传至校官网、微信公众号等新媒体网络平台。

29)针对“用词用语错漏频出”的问题。一是研究制订《庐江中学校长室文字材料相关要求》。在文件、年度计划及总结的起草中,务必结合学校发展实际,不搞假、大、空,切实提高文件的操作性和指导性;加强语言文字表达能力的锤炼,做到各类材料措词精炼且逻辑周密,各类文稿不“穿靴戴帽”,力求直奔主题,提高材料的实效性。二是研究制订校长办公室文字材料“三审制”制度,文字材料逐级审核,最后由校长终审。重大问题交校长办公会或党委办公会议讨论决定。

6.落实全面从严治党“两个责任”有差距

30)针对“履行主体责任不到位”的问题。:一是2020年10月30日,党委扩大会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党廉洁自律准则》。二是2020年10月30日,党委会上重温《庐江中学党风廉政建设责任制实施细则》,讨论通过《庐江中学党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》。三是通过学习和制度的制定,党委委员和班子成员明确党风廉政建设的重要性,对分管处室的人员进行谈心谈话并签署责任书。

31)针对“监督责任缺位”的问题。一是2020年10月19日,党委会上讨论通过《安徽省庐江中学“一岗双责”制度》。二是各处室签署“一岗双责”责任书。三是制定《中共庐江中学党委廉政风险防控工作实施方案》并成立党委纪检监察工作小组。四是邀请庐江县检察院开展法治宣传,设立廉政风险举报箱,提高廉政防控意识。由汪卫华同志担任党委纪检、监察委员,对各处室可能存在的廉政风险点进行梳理,加强廉政风险监督。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

1.党建主体责任压得不实

32)针对“思想上重视不够”的问题。一是结合县教体局党委“书记领办项目”,开设庐江中学首届“筱湘创新班”,袁国道书记领头项目建设,亲自把关,目前取得较好的效果。二是在各党支部开展“坚持立德树人争创育人先锋”活动,发挥党建在学校教育教学活动中的引领作用。三是为了保证“书记领办项目”的实效,袁国道书记经常进班听课,给创新班的师生上思想教育课。其他党委委员经常深入课堂,听取师生的意见和建议。党建引领业务工作效果突出。

33)针对“行动上推动不力”的问题。一是2020年10月14日,党委会上强调“三会一课”制度的落实,并表决通过各党小组组长名单。二是2020年10月23日邀请县教体局党群办对学校党建工作人员进行党建业务和知识专题培训。三是成立庐江中学党委“三会一课”检查小组,督促各党支部“三会一课”的落实。四是各党委委员主动联系所在支部,给各支部上好党课。五是党委多次安排党建工作人员到县、市参加党建工作培训。党建工作人员的业务能力得到提升,党委书记经常督促“三会一课”的开展情况,各党委委员深入到各支部,给支部上党课,上思想教育课,听取党员的意见,党支部凝聚力迅速提升。

2.执行干部选拔任用制度不严格

34)针对“激发干部担当作为措施不完善”的问题。一是2020年10月28日,党委会上讨论通过《中共庐江中学委员会干部容错纠错实施办法(试行)》,明确提出“在推进学校各项改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或造成影响和损失的”、“在服务师生中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或者偏差的”可以进行容错。二是2020年11月9日,党委中心组集体学习习近平在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话。三是2020年11月9日,党委会上学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。四是开展“寻找身边的先锋和榜样”系列活动,六期活动中共有时泽军、罗勇军、姜振飞、马艳辉4名干部荣获“先锋教师”称号,大力弘扬正确的价值观和政绩观。

35)针对“学习贯彻干部选拔任用政策不到位”的问题。一是2020年11月9日袁国道书记带领党委委员集体学习2019年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,了解和熟悉选人用人操作规程。二是2020年11月9日党委会对照《条例》讨论研究并修订《安徽省庐江中学选人用人制度》。三是化学、英语、信息教研组长,高一年级组主任、副主任的任命严格按照《安徽省庐江中学选人用人制度》选聘。

36)针对“干部管理基础性工作不扎实”的问题。一是2020年10月26日党委会研究通过《关于规范庐江中学公文材料工作的通知》,认清规范会议记录是严格落实党内政治生活的需要。二是明确干部档案管理工作由办公室副主任曾海东同志负责,明确干部工作记录专本专用,并对干部文书材料整理补充并装订成册。

3.民主集中制落实有偏差

37)针对““三重一大”事项未经党委会研究较为普遍”的问题。一是2020年10月26日,党委扩大会议上认真学习中共合肥市教育局委员会关于对《合肥市中小学校党组织议事规则(试行)》《关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》征求意见的通知。二是2020年10月26日,党委会上讨论通过《安徽省庐江中学“三重一大”事项决策办法》。三是学校所有“三重一大”事项决策都通过党委会研究并做好记录。如:组织人事、零星工程维修等。

38)针对“会议记录不规范”的问题。一是2020年10月26日党委会研究通过《关于规范庐江中学公文材料工作的通知》,认清规范会议记录是严格落实党内政治生活的需要。二是2020年10月29日,校党委委员凌孺带领两办秘书、各支部会议记录员一起学习了《关于进一步规范庐江中学会议记录的通知》。三是党委对党支部工作手册和党委会记录本全面审查,并召开会议,明确党委会记录本由党委秘书汪超负责,对其进行培训和教育,确保记录真实、规范。

4.基层党建工作薄弱

39)针对“党建资料缺失严重”的问题。一是完善党建档案室建设,整理党建资料。二是明确党建档案由党委秘书汪超负责,并积极参加上级部门组织的党建知识培训。三是党委设置专门的党建档案室,配齐文件柜,并组织人员对党建材料进行整理归档。

40)针对““三会一课”制度执行不到位”的问题。一是2020年10月14日,党委会上强调“三会一课”制度的落实,并表决通过各党小组组长名单。二是2020年10月23日邀请县教体局党群办对学校党建工作人员进行党建业务和知识专题培训。三是成立庐江中学党委”三会一课“检查小组,督促各党支部做好“三会一课”的学习和记录。四是自整改以来,各党支部严格按照制度要求,正常开展“三会一课”。检查小组也不定时检查各支部“三会一课”材料。

41)针对“组织生活会不认真”的问题。一是2020年10月14日,党委会学习中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》。二是2020年10月23日邀请县教体局党群办对如何开展好组织生活会进行培训。三是发动党员同志积极参与各项公益活动。如:灾后环境卫生清理志愿服务活动等。四是利用“坚持党员名师领雁,争创红烛育人先锋”活动,在党支部进行民主评议,推选姜振飞、陈明阳等党员同志为优秀。

42)针对“未按规定收缴党费”的问题。一是重新核算2017年党费标准,并补缴2017党费10285.80元。二是2020年10月30日召开党支部书记会议,明确按规定按月收缴党费,并如实填写党费收缴记录卡。三是通过学习,各党员认识到党费缴纳的重要意义,已经补足补齐2017年党费,现在的党费按照规定收取。

5.审计等整改效果不明显

43)针对“审计整改不彻底”的问题。一是责令相关人员补缴“公务接待支出不规范”中的烟酒费用2914.00元。二是2020年10月19日,党委会讨论通过《安徽省庐江中学公务用车租赁管理制度》。三是向上级请示,要求协调庐江中学新校区建设工程审计工作和将农场和六间门面房移交政府。四是委托庐江潜川会计师事务所对体育馆通风排烟系统工程结算审核。五是向县教育会计中心报告在建工程转固定资产。六是向县政府汇报审计整改工作情况,要求协调解决整改中的重点难点问题。审计发现的问题逐一明确问题属性、整改时限。公务接待不规范支出已经按规定补缴。

44)针对“市委考核指出的问题整改不扎实”的问题。一是2020年11月23日,党委会上学习民主集中制原则。明确重大事项要按照《安徽省庐江中学“三重一大”事项决策办法》上会集体讨论决策。二是认真落实《安徽省庐江中学党委中心组学习制度》,组织好党委中心组学习。三是通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识,也查摆出以往工作中存在的一些不足,党委委员在重大事项讨论中,做好调查,做好酝酿,接受群众监督。同时认真组织中心组学习,中心组理论学习的时间和质量都得到了保证。

45)针对“主题教育检视的问题整改不到位”的问题。一是2020年11月23日,党委会上就“党性弱化”开展讨论,要求拿出针对性的整改措施。二是严格执行《安徽省庐江中学立德树人工作方案》,提高各项活动的效果。三是各党委委员加强党性学习,树立正确的事业观、政绩观,改进工作作风。已积极开展拔河比赛、演讲比赛、校园文化节等活动,落实立德树人根本任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551—87322629;邮政信箱:合肥市庐江县晨光路10号庐江中学行政楼三楼巡察整改办公室;电子邮箱:ljzxzw@163.com。